Tiesa, pernai Rusija Ukrainą užpuolė ne pirmą kartą, pirmąsyk tai nutiko 2014-aisiais, o 2021-ųjų pavasarį rusai surengė generalinę invazijos repeticiją, suburdami pajėgas pasienyje prieš išsiunčiant juos namo. Putinas atrodė vis piktesnis dėl Kijyvo atsisakymo nusilenkti jo valiai. Jis atvirai tyčiojosi iš Ukrainos tautinės tapatybės ir suvereniteto. Vis dėlto visas pasaulis buvo šokiruotas, kai įsiveržė Rusijos pajėgos, nebuvo manyta, kad 2022 metais branduolinį ginklą turinti valstybė sieks užkariauti kaimyninę valstybę. Visai, kaip viduramžiais.
Puolimas, turėjęs pavergti Ukrainą, susilpninti Vakarus ir sustiprinti Kremlių, pasirodė nešantis priešingus rezultatus. Jis pakurstė ukrainiečių nacionalizmą ir priartino Kijevą prie Europos. Tai taip pat įkvėpė naują tikslą anksčiau dreifuojančiai NATO. Suomijos ir Švedijos prisijungimas prie aljanso, kuris atrodo teisingas, dramatiškai pakeis jėgų pusiausvyrą Šiaurės Europoje ir daugiau nei dvigubai pailgins Rusijos sienas su NATO valstybėmis.
Karas atskleidė Rusijos kariuomenės trūkumus, kuriuos užmaskavo operacijos Sirijoje (2015 m.) ir Ukrainoje (2014 m. ir 2015 m.). Tai atskleidė Vakarų ryžtą ir kompetenciją, kurią užtemdė nesėkmės Afganistane, Irake ir Libijoje.
Vis dėlto karas toli gražu nesibaigė. Rusijos ekonomika prisitaikė prie didžiulių Vakarų sankcijų. Kremlius atrodo įsitikinęs, kad Rusija turi išlikimo galią. Maskva tiki galinti priversti susitaikyti su bjauriu susitarimu ir sukurti nerimą keliantį precedentą agresijai kitur. Kita vertus, jei Putinas tikrai jaučiasi pavojuje dėl Ukrainos pažangos ar kitų priežasčių, mažai tikėtina, bet sunku visiškai atmesti, kad jis panaudos branduolinį ginklą kaip paskutinį kauliuko metimą. Kad ir kas atsitiktų Ukrainoje, Vakarai ir Rusija greičiausiai susilaikys nuo tiesioginės konfrontacijos.
Kalbant apie JAV ir Kinijos santykius, kurie dominuos ateinančius dešimtmečius, Rusijos ir Ukrainos karas esminių dalykų nepakeitė. JAV Atstovų Rūmų pirmininkės Nancy Pelosi rugpjūtį vykęs vizitas Taivane supykdė Pekiną, tačiau po trijų mėnesių įvykęs JAV prezidento Joe Bideno ir Xi susitikimas pažadėjo dialogo atnaujinimą.
Tačiau abiejų šalių užsienio politikoje vis dar vyrauja konkurencija. Kinijos noras turėti Taivaną niekur nedings. Nors dvi didžiausios pasaulio ekonomikos tebėra susipynusios, technologinis atsiejimas vyksta. Karas atskleidė ne tik Vakarų įtaką ir autonomiją.
Turkija, ilgą laiką vaikščiojusi įtempta virve tarp narystės NATO ir ryšių su Maskva, su Jungtinėmis Tautomis tarpininkavo susitarimui dėl Ukrainos grūdų patekimo į pasaulines rinkas per Juodąją jūrą. Saudo Arabijai staigus Rusijos naftos pašalinimas iš rinkos buvo palaima. Tai privertė šalyje apsilankyti J. Bideną, kuris vos pradėjęs eiti pareigas pažadėjo vengti Saudo Arabijos sosto įpėdinio princo Mohammedo bin Salmano.
Rijadas nusprendė kartu su kitais naftos gamintojais išlaikyti aukštas kainas, smarkiai sukeldamas Vašingtono pyktį. Indija, kuri buvo ir JAV saugumo partnerė, ir pagrindinė rusiškų ginklų pirkėja, nusipirko rusišką naftą ir smerkė Putiną už branduolinio kardo barškėjimą.
Tai nėra koordinuotas judėjimas. Tačiau viduriniosios jėgos pasaulyje pagaliau gavo erdvę ir gali nusibrėžti savo politikos kursą ir pasinaudoti daugiapoliškumo teikiamomis galimybėmis.
Kitur pasaulio pietuose karas atskleidė atvirus nervus. Dauguma ne Vakarų šalių sostinių prisijungė prie JT Generalinės Asamblėjos balsavimo prieš Rusijos agresiją. Tačiau mažai kas viešai pasmerkė Putiną ar įvedė sankcijas.
Daugelis tam turi savų priežasčių – daugiausia prekybos, bet ir istorinių ryšių ar priklausomybės nuo su Kremliumi susijusių Wagnerio grupės samdinių. Daugelis mano, kad Europos problema prieštarauja jų interesams, todėl kare nepasirenka nė vienos pusės.
Nusivylimas Vakarais taip pat vaidina svarbų vaidmenį, nesvarbu, ar tai būtų COVID-19 vakcinos kaupimas, migracijos politika ar klimato neteisybė. Daugelis mato dvigubą pasipiktinimo dėl Ukrainos standartą, atsižvelgiant į Vakarų intervencijas kitur.
Daugelis pasaulio pietų lyderių taip pat mano, ypač kai kalbama apie sankcijas, kad Vakarų vyriausybės kovą su Rusija perkėlė į pasaulinę ekonomiką. Iš tikrųjų už Europos ribų didžiausi karo padariniai yra ekonominiai. Finansiniai neramumai, kuriuos sukėlė invazija ir sankcijų paskelbimas, sujudino rinkas, kurias COVID-19 jau sukrėtė.
Maisto ir kuro žaliavų kainos šoktelėjo į viršų ir sukėlė pragyvenimo išlaidų krizę. Nors kainos nuo to laiko sumažėjo, infliacija siaučia, o tai didina skolų problemas. Pandemija ir ekonomikos krizė yra dvi iš kelių vienas kitą sustiprinančių grėsmių, ypač turint galvoje klimato kaitą ir maisto trūkumą, kuris gali užklupti pažeidžiamas šalis ir paskatinti neramumus.
Ar 2022-ieji suteikė pagrindo optimizmui ateinantiems metams? Atsižvelgiant į Ukrainos kančias, gero kare paieška gali atrodyti iškreipta. Tačiau jei Kijyvas būtų mažiau kovojęs, jei Vakarai būtų mažiau vieningi nei vadovaujant Bidenui, o Rusija būtų greitai įveikusi Ukrainą, Europa ir, be abejo, pasaulis būtų atsidūrę pavojingesnėje vietoje.
Putinas taip pat nebuvo vienintelis stiprus žmogus, kuriam buvo blogi metai. Pralaimėjo ir keli populistai, kurių politika pastaruoju metu pasėjo daug nesantaikos. Jairas Bolsonaro krito rinkimuose Brazilijoje. Buvęs JAV prezidentas Donaldas Trumpas nebeatrodo toks grėsmingas prieš kitus rinkimus.
Marine Le Pen nepavyko laimėti Prancūzijos prezidento posto. Italijoje, kur populistai iš tikrųjų laimėjo valdžią, jie atsidūrė centre. Kraštutinių dešiniųjų populizmas nėra išeikvota jėga, tačiau kai kurie jo šalininkai patyrė nesėkmių.
Be to, daugiašalė diplomatija iš esmės susimaišė. Nepaisant aštrių skirtumų, Kinija, Rusija ir Vakarų valstybės vis dar daugiausia laikė JT Saugumo Tarybą krizių už Ukrainos ribų valdymo vieta. Susitarimas, galintis užbaigti siaubingą Etiopijos karą ir šiltesni Kolumbijos ir Venesuelos ryšiai, rodo, kad taikos kūrimas kitur gali vykti nepaisant konflikto Europoje.
Taigi, ar 2023 m. didžiosios valstybės pradės karą arba sulaužys beveik 80 metų trukusį branduolinį tabu? Ar politinės krizės, ekonominiai sunkumai ir klimato kaita sukels socialinį žlugimą ne tik atskirose šalyse, bet ir visame pasaulyje? Blogiausiu atveju atsakymai į didžiuosius šių metų klausimus atrodo toli. Tačiau po kelerių pastarųjų metų būtų malonu atmesti tai, kas neįsivaizduojama.
Ukraina
Iki šiol Ukraina priešinosi Rusijos puolimui dėl ukrainiečių narsumo ir Vakarų pagalbos. Tačiau po beveik metus trukusios kovos pabaigos nematyti. Kai Kremlius vasarį pradėjo invaziją, atrodė, kad jis tikėjosi sužlugdyti Ukrainos vyriausybę ir įdiegti lankstesnį režimą.
Bet neteisingai paskaičiavo. Ukrainos pasipriešinimas buvo toks pat įnirtingas, kaip ir netinkami Rusijos planai. Pavasarį išvyta iš Kijyvo priemiesčių, Maskva sutelkė pajėgas rytuose ir pietuose.
Tada, vasaros pabaigoje, Ukrainos kariai, dabar ginkluoti galingesniais Vakarų tiekiamais ginklais, žengė tolyn į pietus. Tačiau Maskva padidino priešiškumą. Ji sutelkė apie 300 000 papildomų vyrų, nors duomenys nepatikimi.
Bent tiek pat rusų pabėgo iš šalies, o personalo ir įrangos trūkumas vis dar kankina armiją. Kremlius taip pat paskelbė apie dalies Ukrainos aneksiją, įskaitant teritorijas, kurių jis nekontroliuoja. Rusai pradėjo baudžiamąją oro antskrydžių kampaniją Ukrainos infrastruktūrai. Dėl elektros energijos tiekimo nutraukimo daugelis vietovių tapo beveik negyvenamos.
Net kas trečias ukrainietis per pastaruosius metus turėjo persikelti. Kol kas mažai kas rodo, kad Kijyvas ar Maskva atsitrauks. Ukrainiečiai kiekvieną naują išpuolį ir Rusijos piktnaudžiavimo atskleidimą (įskaitant egzekucijas ir seksualinį išnaudojimą) laiko didesne priežastimi kovoti.
Rusijoje propaganda ir priespauda atbaido opoziciją. Nė viena pusė nerodo tikro apetito taikos deryboms. Suprantama, kad ukrainiečiai nenori savo atsisakyti žemės. Maskva, nors ir teigia esanti atvira diplomatijai, vis dar reikalauja Kijyvo kapituliacijos, niekindama Ukrainos vyriausybę kaip nacius, kontroliuojamus išsigimusių Vakarų.
Eskaluodamas po kiekvienos nesėkmės, Putinas, atrodo, susprogdina savo galimybes. Naujas išpuolis prieš centrinę Ukrainą iš Baltarusijos, nors ir daug žadamas, atrodo neįtikėtinas, atsižvelgiant į mažus sėkmės šansus.
Maskva tikisi, kad žiemos šaltis ir aukštos dujų kainos, kurias nulėmė Vakarų boikotas Rusijos dujų ir naftos atžvilgiu, suerzins europiečius dėl paramos Ukrainai. Tačiau kol kas taip nėra. Daugelis Europos sostinių mano, kad Ukrainos pralaimėjimas, būtų padrąsinimas Maskvai, o tai keltų joms pavojų. Ukrainos prezidento Volodymyro Zelenskio vizitas į Vašingtoną 2022 m. pabaigoje patvirtino abiejų partijų paramą, nepaisant to, kad Respublikonų partijos dešinysis sparnas ir siautėjo.
Kalbant apie tikrai kataklizminį scenarijų – potencialų branduolinį eskalavimą tarp NATO ir Rusijos – tiek Maskva, tiek Vakarų sostinės stengiasi išvengti tiesioginių susirėmimų. Vakarai atmetė, pavyzdžiui, neskraidymo zonų idėjas ir nubrėžė pažangios ginkluotės tiekimo liniją. Rusija išvengė smūgių NATO teritorijoje.
Putinas ne kartą užsiminė apie Rusijos branduolinius pajėgumus, regis, siekdamas perspėti Vakarus, tačiau pastaruoju metu atsisakė savo retorikos. Branduolinis smūgis paskatinti būtent tokį tiesioginį NATO įsitraukimą, kurio Maskva tikisi išvengti.
Iš tiesų, karas sukėlė bene didžiausią branduolinės konfrontacijos riziką per 60 metų. Žinoma, Vakarų lyderiai turėtų išlaikyti atviras duris susitarimui, aiškiai nurodydami Kremliui naudą, kurią jis gaus, ypač sušvelninant sankcijas. Tačiau kol kas jie mano, kad, nepaisant visų karo baisybių, paremti Ukrainą, net ir esant tam tikram branduolinio eskalavimo pavojui, yra geriau nei leisti Rusijai nugalėti.
Armėnija ir Azerbaidžanas
Jei Rusijos karas Ukrainoje sužadino krizes visame pasaulyje, tai jo poveikis Pietų Kaukaze buvo ypač matomas. Praėjus dvejiems metams po paskutinio karo dėl Kalnų Karabacho, Armėnija ir Azerbaidžanas, atrodo, artėja prie naujos konfrontacijos.
Rusijos kančios Ukrainoje sujaukė skaičiavimus regione. Naujas karas būtų trumpesnis, bet ne mažiau dramatiškas nei 2020 m. šešias savaites trukęs konfliktas. Per tą karą žuvo daugiau nei 7000 karių, Azerbaidžano pajėgos išmušė armėnus iš Kalnų Karabacho anklavo tam tikrų dalių ir gretimų vietovių. Galiausiai Maskva padėjo sudaryti paliaubas.
Nuo to laiko pusiausvyra dar labiau pakrypo Azerbaidžano naudai. Armėnijos kariuomenė nepapildė nei savo karių, nei ginklų, nes Rusijai, jos tradicinei ginklų brokerei, trūksta atsargų. Priešingai, Azerbaidžanas auga. Jos armija kelis kartus pranoksta Armėnijos, yra daug geriau aprūpinta ir remiama Turkijos.
Išaugusi Azerbaidžano dujų paklausa Europoje taip pat paskatino Baku drąsiems veiksmams. Rusijos kankinimai Ukrainoje svarbūs ir kitais atžvilgiais. Pagal 2020 m. paliaubas Rusijos taikdariai buvo dislokuoti Kalnų Karabacho vietovėse, kuriose vis dar gyvena armėnai.
Rusija sustiprino savo sienos apsaugą ir karinį personalą Armėnijos ir Azerbaidžano sienos dalyse, kurios po karo tapo naujomis fronto linijomis. Idėja buvo tokia, kad kontingentai, nors ir maži, atgrasytų nuo atakų, nes Baku nenorėtų įsmeigti Maskvai peiliu.
Tačiau Rusijos pajėgos nesustabdė kelių pastarųjų metų protrūkių. Azerbaidžano kariai kovą ir rugpjūtį užėmė dar daugiau teritorijų Kalnų Karabache, įskaitant strategines kalnų pozicijas. Rugsėjo mėnesį Azerbaidžano pajėgos užėmė teritoriją pačioje Armėnijoje.
Kiekviena ataka buvo vis kruvinesnė. Karas Ukrainoje taip pat užgožė taikos derybas. Maskva istoriškai buvo linkusi vadovauti Kalnų Karabacho taikos kūrimo pastangoms. 2020 metų paliaubos turėjo atverti prekybą regione, įskaitant tiesioginio maršruto per Armėniją atkūrimą iš Azerbaidžano į jos eksklavą Nachivaną prie Irano sienos.
Prekybos gerinimas atvertų kelią į kompromisą kebliu Kalnų Karabacho ateities klausimu. (Po 2020 m. karo Jerevanas atsisakė savo dešimtmečius trukusio reikalavimo suteikti Kalnų Karabachui specialų statusą, tačiau vis tiek nori ypatingų teisių ir saugumo garantijų ten gyvenantiems armėnams. Baku tvirtina, kad vietiniai armėnai gali naudotis teisėmis, kaip ir bet kuris Azerbaidžano pilietis.)
2021 m. pabaigoje Maskva priėmė naują Europos Sąjungos vadovaujamą tarpininkavimą tarp Armėnijos ir Azerbaidžano, tikėdamasi, kad tai sustiprins Rusijos taikos kūrimą, kuris iki šiol nebuvo sėkmingas. Tačiau prasidėjus karui Ukrainoje Maskva ES diplomatiją vertina kaip platesnių pastangų pažaboti Rusijos įtaką dalimi. Nepaisant Vakarų sostinių bandymų, Kremlius atsisako įsitraukti. Dėl to sklando du susitarimų projektai – vieną parengė Rusija, o kitą Armėnija ir Azerbaidžanas sukūrė patys remiami Vakarų šalis (daugelyje jų dalių yra kontrastingų abiejų pusių pasiūlytų tekstų).
Kiekvienas projektas skirtas prekybai ir Armėnijos bei Azerbaidžano sienos stabilizavimui, o armėnų likimas Kalnų Karabache paliktas atskiram ir iki šiol nepradėtam procesui. Vakarų remiamas dvišalis kelias tikriausiai yra perspektyvesnis, iš dalies dėl to, kad jis yra vietinis, tačiau neaišku, kaip Maskva reaguotų, jei susitartų.
Bet kokiu atveju abi pusės yra toli viena nuo kitos. Baku turi visas kortas, ir jis iš sandorio gautų daugiau naudos, ypač prekybos ir užsienio santykių srityje. Kyla pavojus, kad derybos nieko neduos, o Azerbaidžanas jėga pasiims tai, ką gali.
Iranas
Masiniai protestai prieš režimą, negailestingas Irano susidorojimas ir ginklų tiekimas Rusijai paliko Islamo Respubliką labiau izoliuotą nei bet kada per pastaruosius dešimtmečius.
Šalį krečiantys protestai sukėlė didžiausią grėsmę Islamo Respublikos valdžiai nuo 2009-ųjų Žaliųjų judėjimo. Dešimtys tūkstančių, daugiausia jaunų žmonių, kurių priekyje stovi moterys ir moksleivės, kurios atmeta privalomą hidžabą kaip misoginijos ir platesnės priespaudos simbolį, išėjo į gatves nepaisydami režimo žiaurumų.
Reaguodama į tai, Irano vyriausybė nužudė šimtus žmonių, įskaitant dešimtis vaikų. Oficialios protestuotojų egzekucijos buvo įvykdytos po teismų, kuriuos žmogaus teisių grupės laiko apsimestiniais. Tūkstančiai yra kalėjime, daugelis jų kankinami. Režimas bando nuneigti protestus, sakydamas, kad nepatenkinta tik Vakarų sukurstyta mažuma. Taip nėra.
Irano herojiškų jaunų protestuotojų iššūkis yra priversti vyresnio amžiaus viduriniosios klasės iraniečius taip pat sukilti. Jie bijo režimo smurto ar radikalių pokyčių. Daugiau jų galėtų prisijungti, jei protestai pasiektų kritinę masę, tačiau be jų prisijungimo tai mažai tikėtina, nebent kitas veiksnys pakeis jėgų pusiausvyrą.
Kol kas niekas nerodo, kad režimas skils. Tačiau susidorojimas taip pat negali numalšinti gilaus visuomenės pykčio. Kažkas Irane sugedo. Režimas negali atsukti laikrodžio atgal. Tuo tarpu derybos dėl 2015 metų branduolinio susitarimo atgaivinimo, šiuo metu yra įšalusios.
Teherano branduoliniai pajėgumai per pastaruosius kelerius metus smarkiai išaugo. Jo urano sodrinimo pajėgumai išsiplėtė, o išsiveržimo laikas sutrumpėjo. Tarptautinės atominės energijos agentūros vykdoma stebėsena yra labai apribota. Panašu, kad akimirka, kurios Jungtinės Valstijos ir jų sąjungininkės ilgai tikėjosi išvengti, kai jie turi pasirinkti, ar Iranas gali įsigyti branduolinę bombą, ar reikės prieš Iraną panaudoti jėgą, ta akimirka artėja.
Bet koks JAV ir Izraelio smūgis Irano branduolinei programai galėtų sukelti eskalaciją visame regione. Atsižvelgiant į tai, prasminga laikyti duris atviras diplomatijai. Vakarų sostinės – pasibjaurėjusios Islamo Respublikos represijomis namuose, įaudrintos dėl ginklų tiekimo Rusijai ir spaudžiamos garsių vidaus rinkėjų, nerimauja, kad Teherano įtraukimas į derybas gali mesti režimui gelbėjimosi ratą.
Tačiau iki šiol jie nusprendė visiškai nenutraukti kontaktų – iš dalies dėl to, kad kai kuriems reikia derėtis dėl įkaitų paleidimo, bet dažniausiai turėdami omenyje branduolinę grėsmę. Atsižvelgiant į šiandieninius nuodingus santykius, derybų dėl branduolinės krizės sušvelninimo perspektyvos atrodo miglotos.
Tačiau bent jau supratimas apie raudonąsias vienas kito linijas galėtų padėti nuslopinti įtampą, kol atsiras daugiau erdvės deeskalacijai ir esminiams diplomatiniams įsipareigojimams.
Jemenas
Jemenas yra nežinioje. Balandžio mėnesį sudarytos paliaubos tarp husių sukilėlių ir tarptautiniu mastu pripažintos šalies vyriausybės, kurią pirmiausia remia Saudo Arabija ir Jungtiniai Arabų Emyratai, nustojo galioti spalį.
Didelės kovos neatnaujintos, tačiau abi pusės ruošiasi grįžti į karą. JT tarpininkautos paliaubos buvo netikėtas šviesus momentas žiauriame aštuonerius metus trukusiame konflikte. Atrodė, kad 2021 m. lapkritį husiai, kontroliuojantys didelę Jemeno šiaurės vakarų dalį, artėjo prie pergalės. Jei jie būtų paėmę Maribo miestą ir netoliese esančius naftos ir dujų įrenginius, būtų laimėję karą už šiaurę, gavę jų beveik valstybei labai reikalingas lėšas ir pabaigę tuometinio prezidento Abedo Rabbo Mansouro Hadi vyriausybės valdymą.
Jų puolimo buvo išvengta, kai 2022 m. sausio mėn. su JAE susijusios pajėgos išstūmė husius iš strateginės teritorijos Maribe ir kaimyninėje Shabwah dalyje. Sukilėliai atsakė raketų ir bepiločių orlaivių smūgiais JAE ir Saudo Arabijai. Tada Ukrainos karas paskatino pasaulinį maisto ir degalų trūkumą, kuris sukėlė naują spaudimą visoms šalims.
Susidariusi aklavietė sukūrė erdvę tarpininkavimui. Balandžio pradžioje JT paskelbė dviejų mėnesių paliaubas tarp Hadi vyriausybės ir husių. Rijadas, vis labiau nusivylęs karu, palaikė susitarimą. Po kelių dienų Hadi atsistatydino. Jį pakeitė aštuonių žmonių prezidento vadovų taryba (PLC), kurią atrinko Saudo Arabija ir Emyratai, Jemeno grupuočių, kovojančių su husis ir beveik taip pat dažnai tarpusavyje, koalicijai.
Pirminės viltys, kad vėliau atsiras platesnis susitarimas, priblėso. Po dviejų pratęsimų JT vadovaujamos derybos dėl išplėstų paliaubų žlugo spalio pradžioje, sugriuvus husių reikalavimui, kad vyriausybė mokėtų atlyginimus sukilėlių karinėms ir saugumo pajėgoms. (Remiantis šaltiniais abiejose pusėse ir Jungtinėse Tautose, vyriausybė ir Saudo Arabijos gyventojai susitarė mokėti civiliams atlyginimus, tačiau nusprendė nepadengti pajėgų, kovojančių su jais, išlaidų.)
Dideli sausumos puolimai ir tarpvalstybiniai išpuoliai nebuvo atnaujinti, o derybos tęsiasi, daugiausia dvišaliais Saudo Arabijos ir husių kanalais. Tačiau įtampa auga. Husiai pradėjo tai, ką jie vadina įspėjamaisiais šūviais į PLC valdomą naftos ir dujų infrastruktūrą, todėl naftos eksportas buvo sustabdytas.
Jie sako, kad naftos pardavimas gali būti atnaujintas, kai jiems ir jų pajėgoms bus sumokėta jų pajamų dalis. Atsakydama, vyriausybė siekė sustabdyti degalų importą į husių kontroliuojamą Raudonosios jūros uostą Hodeidą, tačiau Rijadas tai sustabdė.
Pranešama, kad abi pusės telkia pajėgas ir karinę įrangą aplink svarbiausias fronto linijas. Karo atsinaujinimo rizika yra didelė.
Etiopija
Vienas iš 2022 m. daug aukų nusinešusių karų Etiopijos Tigray regione ir jo apylinkėse šiuo metu sustojo. Lapkričio 2 d. Pretorijoje abi pagrindinės kariaujančios šalys pasirašė susitarimą – Etiopijos ministro pirmininko Abiy Ahmedo vyriausybė ir Tigray Liaudies išsivadavimo frontas (TPLF), kuris dešimtmečius dominavo Etiopijos politikoje, kol Abiy perėmė valdžią 2018 m.
Tačiau ramybė trapi. Pagrindiniai klausimai tebėra neišspręsti, visų pirma, ar Tigray pajėgos nusiginkluos ir ar Eritrėjos prezidentas Isaias Afwerki, kurio armija kovojo kartu su Etiopijos kariais, išves savo karius prie sienos.
Karas prasidėjo 2020 m. pabaigoje, kai Tigray pajėgos užėmė daugybę nacionalinių karinių bazių regione, tvirtindamos, kad užbėga už akių federalinei intervencijai. Per dvejus kovos metus pranašumas svyravo pirmyn ir atgal. 2022 m. kovo mėn. paliaubos suteikė šiek tiek atokvėpio.
Rugpjūčio pabaigoje jos sugriuvo ir vėl prasidėjo karas. Belgijos Gento universiteto mokslininkai apskaičiavo, kad 2022 m. rugpjūčio mėn. nuo 385 000 iki 600 000 civilių mirė dėl su karu susijusių priežasčių. Šaltiniai iš abiejų pusių teigia, kad nuo rugpjūčio puolimo pradžios kovose žuvo šimtai tūkstančių kovotojų. Visos šalys kaltinamos žiaurumu, o Eritrėjos pajėgos paliko ypač žiaurių nusikaltimų pėdsakus.
Seksualinis smurtas buvo paplitęs ir, atrodo, buvo naudojamas strategiškai civiliams žeminti ir terorizuoti. Didžiąją karo dalį Adis Abeba blokavo Tigray, nutraukdama elektrą, telekomunikacijas ir bankininkystę bei apribodama maisto, vaistų ir kitų priemonių tiekimą.
Pretorijos susitarimas buvo Abiy pergalė. Tigray lyderiai per mėnesį sutiko atkurti federalinę valdžią ir nusiginkluoti. Adis Abeba pareiškė panaikinsianti ir blokadą, ir TPLF paskelbimą terorizmu. Abiy vadai pasiūlė lankstesnį nusiginklavimo terminą, sutikdami, kad Tigrayan pajėgos atsisakytų sunkiųjų ginklų, kai atsitrauks Eritrėjos ir Amharos regioniniai kovotojai. Nuo tada paliaubos galioja. Pagalba išaugo, o federalinės valdžios institucijos vėl prijungė Tigray sostinę Mekelle prie elektros.
Bet ginčas dėl derlingų Vakarų Tigray pasienio kraštų, kuriuos vadina Welkaitu yra ypač aštrus. Savo ruožtu Eritrėjos kariai dar nepasitraukė, nors pranešimai rodo, kad dalis jų karių pradėjo trauktis. Taip pat tigrajiečiai neperdavė ginklų.
Sahelis
Burkina Fasas, Malis ir Nigeris nerodo jokių ženklų, kad gali nugesinti užsispyrusius islamistų sukilimus. Vakarų lyderiai, kurių karinis dalyvavimas pastarąjį dešimtmetį mažai padėjo sustabdyti smurtą, atrodo, nesupranta, kaip reaguoti į perversmus Burkina Fase ir Malyje.
Burkina Fasas atsidūrė baisioje padėtyje. Džihadistų grupuotės kontroliuoja maždaug 40 procentų šalies teritorijos, įskaitant didžiules kaimo vietoves šiaurėje ir rytuose. Kovotojai kelis mėnesius apgulę laiko didelį šiaurinį Džibo miestą.
Kovos nusinešė tūkstančius gyvybių ir beveik 2 milijonus išvarė iš savo namų. Didėjant nuostoliams, didėja ir badymas pirštais armijoje. Praėjusiais metais per du perversmus, kuriuos abu sukėlė kovotojų įvykdytos karių žudynės, sausį valdžią užgrobė pulkininkas leitenantas Paulas-Henri Sandaogo Damiba, o rugsėjį jį nuvertė anksčiau nežinomas kapitonas Ibrahimas Traoré.
Pats Traoré stengiasi suvienyti susiskaldžiusias saugumo pajėgas. Jis gali sekti savo kolegų iš Malio pavyzdžiu, žaisdamas pagal populistines nuotaikas, kritikuodamas Prancūziją ir artėdamas prie Rusijos.
Labiausiai nerimą kelia tai, kad Traoré verbuoja savanorius kovai su džihadistais, kurie gali sukelti etninį kraujo praliejimą.
Malis patyrė du perversmus – 2020 ir 2021 m. Šiaurėja valstybė "neveikia" ten yra su „Islamo valstybe“ ir su „al Qaeda“ susiję kovotojai, kurie kovoja tarpusavyje. Visame paveiksle dar yra ir tuaregų sukilėliai, jie kovoja su centrine valdžia jau senokai.
2015 m. tuaregų sukilėliai sudarė susitarimą su Bamaku, tikėdamiesi gauti naudos. Tačiau dabar, jausdamiesi palikti, kai kurie sukilėliai gali pasukti link džihadistų. (Su Al Qaeda susiję kovotojai prisijungė prie tuaregų dominuojamo separatistų maišto, kuris maždaug prieš dešimtmetį užėmė šiaurinį Malį.)
Toliau į pietus, centriniame Malyje, kovos, supriešinančios Malio pajėgas ir Rusijos Wagnerio grupės samdinius su kovotojais, atrodo aklavietėje ir yra paženklintos netektimis ir žmogaus teisių pažeidimais.
Nigeris yra geresnės formos, nors ir ten yra nerimą keliančių ženklų. Vyriausybė arba integravo karines grupuotes į saugumo pajėgas, arba atsisakė jas apginkluoti. Vis dėlto prezidentas Mohamedas Bazoumas išgyveno 2021 m. kovo mėn. perversmą, o vėlesni areštai, įskaitant aukšto rango pareigūnų, galėjo paskatinti priešiškumą armijoje.
Džihadai įsiveržė į nacionalinius parkus ir miškus palei Burkina Faso ir Benino sienas, artėdami prie sostinės Niamey. Sahelyje yra ir išorės jėgų. Jų gana daug.
Prancūzija, kuri 2013 m. įsikišo siekdama išstumti kovotojus iš šiaurės Malio, baigė savo veiklą šioje šalyje, atsižvelgdama į nepalankius ryšius su Bamaku, nors ji ir toliau turi savo bazes Nigeryje. Nuo 2013 m. balandžio mėn. JT misija Malyje taip pat sunkiai siekė pažangos.
Vakarams dabar labiausiai rūpi neleisti džihadams plisti į pietus link Gvinėjos įlankos. Viso regiono pyktis prieš prancūzus auga daugiausia dėl dešimtmetį trukusių Vakarų nesėkmių ir dėl Rusijos skleidžiamos dezinformacijos.
Tikėtina, kad žiaurūs Wagnerio kovotojai geresni kariai, tačiau daugelis vietinių gyventojų kritikuoja Rusijos grupę, o taip pat ir Vakarų palikimą. Regionas nestabilus, ten vis daugiau rusų įtakos.
Haitis
Nuo prezidento Jovenelio Moïse'o nužudymo 2021 m. liepos mėn. Haitį paralyžiavo politinė aklavietė ir siaučiantis gaujų smurtas. Viešosios paslaugos žlugo, o cholera plinta. Situacija yra tokia bloga, kad kai kurie gyventojai dabar savo viltis sieja su užsienio kariais, nepaisant liūdno ankstesnių intervencijų Haityje palikimo.
Arielis Henry, Haičio laikinasis ministras pirmininkas, perėmęs pareigas iš Moïse'o, yra palaikomas įtakingų užsienio valstybių, tačiau susiduria su kietu haitiečių pasipriešinimu. Nuo tada, kai jis perėmė valdžią, jo valdžiai priešinosi opozicijos politikai ir pilietinės visuomenės atstovų grupė. Rinkimų, kurie turėjo vykti, taip pat nebuvo.
Šimtai gaujų kontroliuoja daugiau nei pusę šalies. Jie dusina sostinę, blokuodami kelius ir įvesdami teroro viešpatavimą, įskaitant prievartavimą, kad nubaustų ir įbaugintų žmones, kartais taikosi į vos 10 metų vaikus.
Didžiausiai gaujų koalicijai G9 vadovauja liūdnai pagarsėjusi gauja. Jos lyderis Jimmy „Barbeque“ Chérizier. Haičio gaujos gyvuoja dešimtmečius, dažnai palaikydamos ryšius su politikais. Tačiau jų galia išaugo po Moïse'o nužudymo.
Liepą G9 ir kitos gaujos mūšiuose dėl Cité Soleil, lūšnyno netoli sostinės per kiek daugiau nei savaitę prarado daugiau nei 200 žmonių. Po dviejų mėnesių laikinasis Haičio vadovas panaikino degalų subsidijas, todėl kainos kilo spirale ir sukėlė masinius protestus, prie kurių prisijungė ir gaujų nariai.
Tada G9 užėmė didelį naftos terminalą, todėl beveik visoje šalyje trūko degalų, o tai, be kita ko, sutrikdė prieigą prie švaraus geriamojo vandens. Chérizier sakė, kad grąžins terminalą tik tada, kai laikinasis ministras pirmininkas pasitrauks, nors Haičio policijos pajėgoms po kelių mėnesių pavyko terminalą atgauti.
Rezultatas – humanitarinė katastrofa. Pusė gyventojų, 4,7 milijono žmonių, badauja, o beveik 20 000 žmonių gresia badas. Pagalbos darbuotojų ir švaraus vandens trūkumas prikėlė cholerą.
Neseniai paskelbtoje Pasaulio sveikatos organizacijos ataskaitoje teigiama, kad nuo spalio pradžios iki gruodžio pradžios užregistruota daugiau nei susirgimo 13 000 atvejų ir 283 mirties atvejai, tačiau tikrieji skaičiai, matyt, yra didesni.
Susidūręs su šiais iššūkiais, laikinasis ministras pirmininkas spalį paragino pasikviesti užsienio karinę paramą. Bet kuriai tokiai karinei misijai reikės kovoti su jaunų vyrų ir vaikų gaujomis, įterptomis tankiai apgyvendintose miesto vietose.
Daugelis Haičio gyventojų yra atsargūs, nes yra patyrę užsienio karių smurtą ir išnaudojimą. Vis dėlto vis daugiau žmonių, ypač vietovėse, kuriose žiauriausias gaujų smurtas, išreiškia palaikymą šiai idėjai.
Taivanas
Didžiausias nesantaikos obuolys tarp JAV ir Kinijos ir jis atrodo vis nestabilesnis, nes Vašingtonas siekia išlaikyti pirmenybę regione, o Pekinas nori susivienijimo su sala. Susivienijimas jau seniai buvo Kinijos tikslas.
Pekinas sako tikintis, kad tai įvyks taikiai, tačiau neatmeta ir jėgos panaudojimo varianto. Vašingtono vertinimu, Xi nustatė datą, o tai yra 2027 m. iki kurios Kinijos kariuomenė turėtų būti pajėgi užgrobti Taivaną.
Savo ruožtu Jungtinės Valstijos laikosi „vienos Kinijos“ politikos, kuria siekiama taikaus Taivano statuso sprendimo ir „strateginio dviprasmiškumo“ pozicijos, manoma, kad JAV gintų Taivaną. Tačiau Pekinui tampant vis galingesniu ir ryžtingesniu, Vašingtonas rodo griežtėjančios politikos, priimtos, kai Kinijos kariuomenė buvo silpnesnė, ženklų.
Praėjusią vasarą reikalai įkaito, kai JAV Atstovų Rūmų pirmininkė Nancy Pelosi lankėsi Taivano sostinėje Taipėjuje. Pelosi, kaip įstatymų leidėja, neatsiskaito JAV prezidentui Joe Bidenui (kurio administracija, kaip pranešama, nepritarė vizitui).
Jos vizitas yra galingas paramos Taipėjui signalas. Reaguodama į tai, Kinija surengė precedento neturinčias karines pratybas aplink Taivaną ir dislokavo karo laivus bei orlaivius greta Taivano ir Kinijos "ribos".
Augantis susirūpinimas dėl Kinijos iškilimo, jos ryžto Azijos ir Ramiojo vandenyno regione ir įsipareigojimo stiprinti savo karinius pajėgumus tapo pagrindiniu JAV politikos rūpesčiu. Kinija yra reta problema, dėl kurios Vašingtone sutaria dvi partijos.
Lapkričio mėn. vykusiame G20 susitikime Bidenas akis į akį susitiko su Kinijos prezidentu Xi Jinpingu ir patikino Xi, kad JAV politika nesikeičia. Xi savo ruožtu sakė Bidenui, kad Kinija ir toliau siekia taikaus susivienijimo.
Vis dėlto trumpalaikiai pavojai gali padidinti įtampą. Iš JAV pusės Kevinas McCarthy, vadovavęs respublikonams, kol jie buvo Atstovų rūmų mažumoje, jau pareiškė, kad lankysis Taivane, kai pakeis Pelosi pirmininko poste.
Jei Pekino vidaus ekonominės ir politinės bėdos padidėtų, galimas stipresnis ryžto demonstravimas, ypač jei manoma, kad Jungtinės Valstijos spaudžia Kinijos silpnumo metu.
Toks eskalavimas iš karto nepradėtų karo, bet galėtų priartinti prie jo galingiausias pasaulio ekonomines ir karines galias.
