valstybės tarnyba

Valstybės tarnybos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos įgyvendinamo 2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 4 prioriteto „Administracinių gebėjimų stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo didinimas" priemonės Nr. VP1-4.1-VRM-01-V-01-002 „Valstybės tarnybos sistemos stiprinimas“ projekto „Valstybės tarnautojų atrankos sistemos tobulinimas“ metu yra parengtas Praktinis vadovas valstybės tarnautojų atrankos komisijoms.

Valstybės tarnybos departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos įgyvendina  projektą „Valstybės tarnautojų atrankos sistemos tobulinimas“ pagal 2007 – 2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 4 prioriteto „Administracinių gebėjimų stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo didinimas“ priemonę „Valstybės tarnybos sistemos stiprinimas“. UAB Žmogaus studijų centras", vykdydamas vieną iš projekto veiklų, parengė naujas testavimo užduotis, kurių pagalba bus atidžiai tikrinam...

Kiek tūkstančių litų mokesčių mokėtojams kainuos neteisėtas valstybės tarnautojų atleidimas? Šiandien per Seime surengtą spaudos konferenciją į šį retorinį klausimą bandė atsakyti socialdemokratų partijos frakcijos narys Algirdas Sysas ir Valstybės tarnautojų profesinės sąjungos atstovės Irena Petraitienė, Violeta Vagonytė, Snieguolė Andriuškaitė-Mikaliūnienė.

Darbo ieškantieji vienoms darbo sritims teikia pirmenybę, o į kitas kreiptų dėmesį tik išskirtiniais atvejais. Iš darbo skelbimų statistikos matyti, kad paklausiausios darbo sritys jau kurį laiką nesikeičia, bet tam tikrais atvejais, kai paskelbiamas darbo pasiūlymas, kandidatai kaip niekada aktyvūs ir linkę kandidatuoti. Iš darbo paieškos portalo CVbankas.

Žiniasklaidos, viešosios komunikacijos ir kovos su korupcija specialistas Rytis Juozapavičius teigia, kad darbas Vyriausiojoje tarnybinės etikos komisijoje – slogus ir toksiškas. Todėl daugiau dirbti šioje komisijoje jis neketina. R.Juozapavičius neseniai baigė penkerius metus trukusią kadenciją VTEK, į kurią jį delegavo 2007-aisiais premjeru buvęs Gediminas Kirkilas. Dabartinis Vyriausybės vadovas Andrius Kubilius jau kurį laiką nesugeba rasti, ką deleguoti į VTEK vietoj R.Juozapavičiaus.

Seimas po svarstymo pritarė Valstybės tarnybos įstatymo pataisoms, kuriomis numatoma tikslinti nuostatas dėl tarnybinių nuobaudų skyrimo. Už teisės akto pakeitimus balsavo 47 Seimo nariai, prieš – 3, susilaikė 16 parlamentarų. Tam, kad įstatymo pataisos būtų priimtos, Seimas turės balsuoti dar kartą.

Seimas po svarstymo pritarė Valstybės tarnybos įstatymo pataisų projektui, kuriame siūloma daryti konkursų į valstybės tarnybą egzaminų garso įrašus. Jeigu Seimas pritartų, konkurso į valstybės karjeros tarnautojo pareigas metu privalomai būtų daromas egzamino žodžiu (pokalbio) skaitmeninis garso įrašas, kuris būtų pridedamas prie konkurso protokolo ir saugomas konkursą organizavusioje įstaigoje teisės aktų nustatyta tvarka.

Ministro Eligijaus Masiulio teigimu, kalti darbuotojai ir jų darbą kontroliuojantys vadovai turi sulaukti tarnybinių nuobaudų. Transporto investicijų direkcijos vadovui taip pat pavesta užtikrinti, kad visi darbuotojai įstatymų nustatyta tvarka atidirbtų valandas. Valdininkų elgesys visuomenėje vertinamas nevienareikšmiškai.

Iš šiuo metu sostinėje esančios 21 seniūnijos ketinama palikti 5, įsikūrusias toliausiai nuo miesto centro, bei įsteigti 11 biurų, kuriuose dirbs savivaldybės departamentams atskaitingi darbuotojai, teikiantys paslaugas gyventojams. Toks seniūnijų pertvarkos planas po savaitės bus teikiamas svarstyti Vilniaus miesto savivaldybės tarybai.

Rokiškio rajono tarybos politikai, atsisakę už darbą imti algas, pažeidžia Konstituciją – tokį sprendimą priėmė Panevėžio apygardos administracinis teismas. Pasirodo, ją imti būtina, o po to pinigus galima išmesti, paaukoti, grąžinti į biudžetą ar panašiai. Diskusijos, ar neimti algos yra teisėta, kilo pernai, kai vienas Rokiškio politikas gautą atlyginimą padėjo ant mero Vidmanto Kanopos stalo, o keli kiti grąžino į savivaldybės sąskaitą.

Vyriausybę pasiekė Valstybės tarnybos įstatymo pataisos, kuriomis siūloma valstybės tarnyboje įtvirtinti priesaikos institutą. Tiesa, šioms pataisoms nepritaria Vidaus reikalų ministerija, teigianti, jog būtina numatyti priemones, kurios grėstų už sulaužytą priesaiką. „Į šį pateiktą projektą VRM parengė poziciją, ir į valstybės tarnautojų priesaikos institutą tikrai žiūrime pakankamai atsakingai ir rimtai.

Net ir praėjus dvejiems metams nuo nutarimo kiekviename didesniame kaime išrinkti po seniūnaitį, šis valdžios sumanymas nepriimtinas nei seniūnams, nei patiems gyventojams. Iš visų 33 numatytų seniūnaičių nemokamam darbui mūsų rajone išrinkti vos 7. Ir beveik visi seniūnų talkininkai eina panašias bendruomenių pirmininkų pareigas. Todėl matydami vangiai besikuriančią instituciją Seimo nariai pritarė pataisai, kad savivaldybės pačios spręstų, reikia joms seniūnaitijų ar ne.

Lyginant su praėjusiais metais Biržų rajono savivaldybėje pastebimas priemokų administracijos darbuotojams augimas. Ką slepia neaiški pinigų dalijimo sistema? Šių metų birželio 11 dieną Biržų rajono savivaldybės Kontrolės ir audito tarnyba pateikė pastebėjimus bei išvadas apie 2010 metų biudžeto naudojimą. Triukšmingai aptarinėta tik ta patikrinimo akto dalis, kurioje buvo išdėstyti faktai apie Sporto mokyklą.

Buvęs Darbo biržos direktorius Mindaugas Petras Balašaitis neilgai krimto bedarbio duoną. Jau netrukus jis turėtų užimti direktoriaus pavaduotojo kėdę, rašo „Lietuvos rytas“. Socialinės apsaugos ir darbo ministerija patvirtino, kad konkursą eiti Darbo biržos direktoriaus pavaduotojo pareigas laimėjo ministro Donato Jankausko visuomeninis patarėjas M.P. Balašaitis. Jis buvo vienintelis pretendentas į šį postą.

Balsas.lt kalbinti valstybės tarnautojai vardijo įvairius motyvus, skatinančius rinktis tokį darbą, tačiau nė vienas neužsiminė, kad nori tarnauti žmonėms, ar kad šis darbas prestižinis. Nepaisant to, Valstybės tarnybos departamento (VTD) prie VRM duomenimis, pernai konkurse į valstybės tarnautojo vietą vidutiniškai dalyvavo 5 pretendentai.

Šiaulių savivaldybė pradeda įgyvendinti taupymo programą. Pirmiausia planuojama atleisti apie pusę tūkstančio sargų. Savivaldybės duomenimis, vien iš 40 švietimo įstaigų bus atleista daugiau nei 300 sargų. Jų darbą atliks elektroninės apsaugos sistemos. Tikimasi, kad taip viena mokykla ar vaikų lopšelis-darželis apsaugai per mėnesį išleis apie porą tūkstančių litų – pusę dabar išleidžiamos sumos.

Darbuotojų atlyginimai labai dažnai priklauso ne nuo jų išsilavinimo, o nuo įgytos patirties. Jau dirbusiems ir žinių bagažą turintiems asmenims siūlomas didesnis atlyginimas nei tiems, kurie dar nėra dirbę. Tačiau atlyginimo dydį koreguoja ir darbo patirties sritis – vienų sričių darbuotojai įvertinami didesniu atlygiu, kitų – kuklesniu.

Už reikalavimą duoti kyšį ir jo paėmimą pasvalietis policijos pareigūnas trejiems metams neteko teisės dirbti valstybės tarnyboje, konfiskuoti kyšiui naudoti pinigai – tokį sprendimą priėmė Panevėžio apygardos teismas. Šią korupcinę nusikalstamą veiką padėjo atskleisti asmuo, kuris apie reikalavimą duoti kyšį pranešė pareigūnams.

Seimui svarstyti pateiktame 2012 m. šalies biudžeto projekte planuojamas apie 4 kartus mažesnis negu šiemet (2011 m. planuotas – beveik 2,6 mlrd. Lt) valstybės biudžeto deficitas, o visų viešųjų finansų deficitas, įskaitant „Sodros“ deficitą, pervedimus į pensijų fondų antrąją pakopą ir kt., bus ne didesnis negu 2,8 proc. BVP. „Balsas.lt“  jau rašė, kad tam, jog deficitas būtų mažesnis už Mastrichto kriterijus (3proc. BVP – red. past.

Biržiečiai dar nepamiršo, kaip buvęs rajono savivaldybės vicemeras Aurimas Frankas ėmėsi iniciatyvos žymėti tarnybinius automobilius. Regis, jis tą darė norėdamas sugriežtinti tarnybinių automobilių naudojimo tvarką. Šį rudenį Biržų rajono savivaldybės vadovybė diskutavo apie Pačeriaukštės seniūno A. Franko norą tarnybinį automobilį laikyti Biržuose. Redakcijos žiniomis, savivaldybėje atsirado palaikančių A. Franko iniciatyvą, tačiau jos įgyvendinimui nepritarė merė Irutė Varzienė.

23 proc. šalies gyventojų, galėdami laisvai pasirinkti, norėtų įkurti savo verslą arba užsiimti individualia veikla. 37 proc. rinktųsi samdomą darbą valstybiniame sektoriuje. Tyrimų bendrovės RAIT apklausos duomenimis, 7 proc. gyventojų norėtų būti laisvai samdomu darbuotoju (dirbti pagal autorinę sutartį, patentą, individualios veiklos sutartį ar pan.). Savo verslą labiausiai yra linkę kurti jauni ir aukštąjį išsilavinimą turintys gyventojai. 55,8 proc.

Pareigūnų interesus dėl neišmokėto darbo užmokesčio šimtuose bylų koordinuojantis ir atstovaujantis Nacionalinis pareigūnų profesinių sąjungų susivienijimas (NPPSS) mano, kad ginčą dėl dalies nesumokėto darbo užmokesčio pareigūnams būtina spręsti ne teisme, o Vyriausybėje ir Seime. 2004 – 2008 m. laikotarpiu, vadovaujantis Konstitucijai prieštaraujančiu įstatymu, pareigūnams nebuvo mokama dalis darbo užmokesčio kuomet jie dirbdavo viršvalandžius, taip pat laisvadieniais.

Iki šiol turėjusios laikiną išimtį Muitinė, Mokesčių ir Darbo inspekcijos nuo spalio 1-osios privalo pažymėti tarnybinius automobilius. Tačiau, pažymėjusios mašinas, kai kurios institucijos tikina negalinčios operatyviau ir efektyviau vykdyti joms pavestų funkcijų, praneša LTV naujienų laida „Šiandien“. Vyriausybės patvirtintos pavyzdinės tarnybinių lengvųjų automobilių naudojimo biudžetinėse įstaigose taisyklės numato, kad visi biudžetinių įstaigų automobiliai privalo būti pažymėti.

Valstybės tarnautojus netylėti ir pranešti apie galimai daromas korupcines ir kitas neteisėtas veikas institucijose, siūloma paskatinti užtikrinant visišką jų anonimiškumą. Apie korupciją pranešti neskuba Šiuo metu įstatymai numato priemones, leidžiančias pranešusį apie korupciją ar apie kitus padarytus šiurkščius pažeidimus tarnautoją apsaugoti nuo neteisėto atleidimo ar kitų sankcijų, tačiau nėra numatyta garantijų, kad bus išlaikytas tokio asmens anonimiškumas.

Žemės ūkio ministerija ieško specialisto darbui su Europos Sąjungos institucijomis. Tarp išvardintų reikalavimų yra ir rusų kalbą. Nors konkursas dar tebevyksta, šioje vietoje jau dirba rusų tautybės darbuotoja, skelbia LNK „Žinios“. Konkurso sąlygos atrodo tarsi specialiai rašytos konkrečiai jau dirbančiai specialistei. „Tos sąlygos, aš specialiai pasidomėjau, yra pakankamai apvalios ir nėra kažkokių ypatingų reikalavimų, kad suponuotume, kad ten konkrečiai komiam asmeniui buvo rašyta.

Uk­mer­gės ra­jo­no sa­vi­val­dy­bės dar­buo­to­jai be sa­vo tie­sio­gi­nių už­duo­čių nuo šiol pri­vers­ti at­lik­ti pa­pil­do­mą – smul­kiai ap­ra­šy­ti, ką jie vei­kia dar­be. Fik­suo­ti ten­ka ne tik nu­veik­tus dar­bus, bet ir kiek­vie­ną iš­ger­tą ka­vos puo­de­lį bei ap­si­lan­ky­mus tu­a­le­te. To­kia pa­tik­ra vyks dau­giau kaip mė­ne­sį. Nuo šio pir­ma­die­nio vyk­do­mos pa­tik­ros ini­cia­to­rius – ra­jo­no vi­ce­me­ras Re­gi­man­tas Ba­ra­vy­kas.

Žiniasklaidai paskelbus, kad Ministro Pirmininko tarnyboje bręsta naujos valdininkų priedų schemos, Premjeras Andrius Kubilius šio siūlymo nekomentuoja, tačiau pabrėžia būtinybę reformuoti valstybės tarnautojų atlyginimų sistemą. „Nesiimu ko nors komentuoti, kadangi tikrai nesvarstėme Vyriausybės pasitarimuose ar posėdžiuose.

Vilniaus policijos pareigūnai sulaikė ir atvesdino apklausai į komisariatą Nacionalinės mokėjimo agentūros (NMA) darbuotoją. Sostinės policijos Smurtinių nusikaltimų tyrimo pareigūnai teigė, jog su smurtu sulaikytoji neturi jokių sąsajų. „Moteris neatvyko jai įteikus šaukimą, todėl pareigūnai priversti ją atvesdinti“, - sakė pareigūnai.

Rugpjūčio 1 dieną darbą Kultūros paveldo departamento Vilniaus teritoriniame padalinyje pradeda naujas jo vadovas, žinomas paveldosaugininkas Vitas Karčiauskas. Šias pareigas jis eis tarnybinio kaitumo būdu pagal Valstybės tarnybos įstatymo 20 straipsnį. V. Karčiauskas yra kultūros vertybių apsaugos aukščiausiosios kategorijos ekspertas ir kultūros vertybių apsaugos valdymo aukščiausiosios kategorijos specialistas.

Liepos 7 dieną Kauno miesto apylinkės teismas priėmė apkaltinamąjį nuosprendį byloje, kurioje įtarimai dėl piktnaudžiavimo tarnyba, dokumento suklastojimo ir svetimo turto pasisavinimo buvo pareikšti keliems Jonavos rajono savivaldybės tarnautojams. Buvęs Jonavos rajono savivaldybės administracijos direktorius R. K. pripažintas kaltu dėl piktnaudžiavimo tarnyba (Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (BK) 228 straipsnio 2 dalis) ir dokumento suklastojimo (BK 300 str.

Nutarimą ketvirtadienį paskelbęs Konstitucinis Teismas (KT) pažymėjo, kad Valstybės ir tarnybos paslapčių įstatymuose numatyta tvarka pradėjus ikiteisminį tyrimą automatiškai panaikinti leidimą dirbti su įslaptinta informacija prieštarauja Konstitucijai. KT pabrėžė, kad kiekvienu atveju būtina įvertinti kiekvieno asmens situaciją ir nuspręsti konkrečias taikytinas, jo teises ribojančias priemones.

Populiariausias ir labiausiai įgrisęs žodis Lietuvoje – krizė. Vyriausybė atkakliai kartojo ir tebekartoja– pinigų nėra, veržkimės diržus. Premjeras griežtai sako, kad kelti atlyginimų viešajame sektoriuje dabar nėra finansinių galimybių, pensijų grąžinti į ankstesnį lygį dar ne laikas, o didinti minimalaus atlyginimo neįmanoma, kol siaučia krizė.

Panevėžio valdininkai, Antaninių darbe šventėjai, atsipirks pastabomis ir papeikimais – praėjus 6 valandoms po vaišių, jų kraujyje alkoholio nerasta. Prieš porą savaičių, penktadienio popietę, vienas savivaldybės kabinetas atrodė taip: taurės, užkandžiai, po stalu – apytuštis alkoholio butelis. Tačiau linksmai baigti darbo dienos valdininkams nepavyko, vaišes nutraukė „Panoramos“ žurnalistai.

Daug emocijų sukėlė Vabalninko seniūno Stepo Gudo išėjimas iš darbo. Biržų rajono vadovai su S. Gudu, kuriam prieš kelerius metus sukako 65 - eri, darbo sutarties šį sykį nebepratęsė. Buvęs seniūnas galės dirbti rajono taryboje, kurios mandato buvo atsisakęs. Žmonių renkamų politikų amžius politiniuose postuose neribojamas. Pagal Valstybės tarnybos įstatymą valstybės tarnyboje galima dirbti iki 65 metų.

Panevėžio miesto savivaldybė gavo Valstybinės teismo medicinos tarnybos prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos atliktų tyrimų dėl Ekonomikos ir turto valdymo skyriaus darbuotojų įtariamų tarnybinių nusižengimų rezultatus. Rezultatai parodė, kad devynių tirtų darbuotojų kraujyje etilo alkoholio nenustatyta. Išskirtinis yra vienas atvejis, esančios kelios dešimtosios promilės etilo alkoholio rastos kraujyje siejamos su vartotų vaistų poveikiu.

Vidaus reikalų ministras Raimundas Palaitis pabrėžia, kad atsakomybę įmanoma, tačiau sunku apibrėžti įstatymais ir nutarimais – ji turi ateiti iš kiekvieno žmogaus vidaus. Dėl to naujienų agentūros ELTA paklaustas, ko šiandien – Valstybės tarnautojo dieną – ministras linkėtų valstybės tarnautojams, atsakė: „Atsakomybės už savo reputaciją, darbą ir rezultatus“. Ministras su Eltos korespondente kalbėjosi apie valstybės tarnybos pokyčius, valstybės tarnautojų problemas ir lūkesčius.

Nepaisant finansinio ledynmečio, kai kurių valdininkų kišenės pilnėja. Valstybės politikų, pareigūnų, teisėjų bei tarnautojų atlyginimų įšalo metą žadėta tęsti ir kitąmet - Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (SADM) teikimu tokį sprendimą netrukus turėtų palaiminti Seimas.

Vidaus reikalų ministerijos (VRM) vadovybė susitiko su naujos kadencijos regionų plėtros tarybų nariais iš visos Lietuvos aptarti klausimus ir problemas, susijusias su Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimu.

Trečiadienį Vilniaus miesto savivaldybės taryba pradėjo svarstyti administracijos struktūros projektą. Pagal svarstomą projektą, numatoma, kad administraciją papildys per 100 darbuotojų iš Socialinės paramos centro.

Pirmą kartą nuo Dalios Grybauskaitės inauguracijos pas prezidentę susirinko Andriaus Kubiliaus ministrų kabineto nariai. Prezidentė D. Grybauskaitė remia planus nuo ateinančių metų didinti minimalią mėnesio algą (MMA), o ministras pirmininkas Andrius Kubilius sakė, kad kol kas šis klausimas derinamas su darbdaviais ir profesinėmis sąjungomis. Šalies vadovė Premjerui Andriui Kubiliu ir Energetikos ministrui Arvydui Sekmokui pateikė pastabas dėl suskystintų dujų terminalo spartesnės statybos.

Premjeras Andrius Kubilius įsitikinęs, kad valstybės tarnyba dažnai nepelnytai kritikuojama - ji turi daug neišnaudoto potencialo, tad permainos vyksta ir bus vykdomos ateityje. Ketvirtadienį pradėdamas sostinėje vykstančią konferenciją apie viešąjį valdymą Ministras Pirmininkas pabrėžė, kad valstybės tarnyba globalios konkurencijos sąlygomis turi tapti sparčių permainų lyderiu, ji privalo teikti kokybiškas paslaugas ir drauge įgalinti visuomenę pačią spręsti jai svarbias problemas.

Prezidentė Dalia Grybauskaitė pasirašė Korupcijos prevencijos, Valstybės tarnybos ir Operatyvinės veiklos įstatymų pataisas, kuriomis išplečiamas specialiųjų tarnybų tikrinamų į valstybės tarnybą priimamų asmenų sąrašas ir keičiama jų tikrinimo tvarka.

Naujai Kauno valdžiai dairomasi prabangiausių telefonų, kurie skirti ne taupyti - juose turi būti ir skaitmeninis kompasas, ir žaidimų, rašo „Kauno diena“.Vos išrinkus dabartinės administracijos vadovus buvo paskelbtas konkursas naujiems valdininkų ir kai kurių politikų telefonams pirkti. Konkurso reikėjo, nes šiuo metu rezerve nėra nė vieno laisvo naujo mobiliojo telefono.

Kol Seime svarstoma nauja atrankos į valstybės tarnybą koncepcija, į valdišką darbą priimami iš anksto parinkti asmenys. Biurokrato kėdė visais laikais reiškė jei ne gerą atlyginimą, tai bent jau ramią ir pastovią tarnybą aukštame poste. Šiais laikais siekiantieji valstybės tarnautojo pareigų vis dažniau susiduria su fiktyviais konkursais, kurių sąlygos ir reikalavimai nustatyti painiai ir yra galimai pritaikyti iš anksto numatytiems žmonėms.

Priemokos, kurias gauna valstybės tarnautojai, yra valstybės tarnybos atlyginimų sistemos dalis, teigia Premjeras Andrius Kubilius. "Reikia labai aiškiai skirti priemokas ir vienkartines išmokas. Priemokos dabar yra valstybės tarnybos atlyginimų sistemos sudėtinė dalis. O išmokų per visas ministerijas pernai nė vienos nerasta", – trečiadienį po Vyriausybės posėdžio sakė A. Kubilius.

Ūkio ministerijai pradėjęs vadovauti diplomuotas psichologas R. Žylius, anksčiau besisukiojęs privačiame versle, neslepia esąs nusivylęs valdininkija ir valstybės tarnyboje esantis tik laikinai – ateityje ketina su žmona išvykti į užsienį, rašo „Lietuvos rytas“. Atsistatydinti priverstą ministrą Dainių Kreivį pakeitęs jo viceministras R. Žylius atskleidė privačių interesų deklaracijoje įrašysiantis daugybę turimų užsienio investicijų fondų vienetų.

Marijampolės rajono apylinkės teismas patvirtino Marijampolės rajono apylinkės prokuratūros prokuroro Giedriaus Šalaševičius ikiteisminio tyrimo metu surinktus įrodymus, kad Kalvarijos savivaldybės administracijos Juridinio personalo skyriaus vedėjas L. V., siekdamas asmeninės naudos, piktnaudžiavimo tarnybine padėtimi, klastojo dokumentus.

Mintis parašyti šį straipsnį kilo po to, kai tiesioginis vadovas jau kokį šimtąjį kartą man pareiškė – „Bus taip kaip aš pasakysiu! Aš čia viską sprendžiu! Viską darysi taip kaip aš tau pasakysiu!“. Taip pareiškė viduriniosios grandies vadovas – skyriaus vedėjas, kuris skyriui vadovauja jau daugybę metų.

Kandidatų į valstybės tarnybą laukia nauji testai. Tikimasi, kad patobulinta testų duomenų bazė leis efektyviau patikrinti norinčiųjų dirbti valstybės tarnyboje žinias. Testai, skirti kandidatams į valstybės tarnybą, yra sudaryti iš įvairių sričių teisės aktų, nes jų išmanymas būtinas kiekvienam valstybės tarnautojui, vykdančiam kasdienes savo pareigas.